Published: August 24, 2026 - 9:28 AM
Tarbela 5th Extension Project Cost Surges 282 Percent to Rs 316 Billion
تربیلا توسیعی منصوبے کی لاگت 282 فیصد اضافے سے 316 ارب روپے تک پہنچ گئی
▫️Revised cost adds Rs 234 billion to original estimate as ECNEC approves project despite concerns over delays, management, supervision and structural failures
Islamabad | ReNews PakistanThe estimated cost of the Tarbela 5th Extension Hydropower Project has surged by 282 percent, rising from an original estimate of Rs 82 billion to Rs 316 billion, as the government approved a major revision des...
Islamabad | ReNews Pakistan
The estimated cost of the Tarbela 5th Extension Hydropower Project has surged by 282 percent, rising from an original estimate of Rs 82 billion to Rs 316 billion, as the government approved a major revision despite concerns over delays, project management, supervision and previous structural failures.
The revised estimate represents an increase of Rs 234 billion over the original project cost, making the Tarbela extension one of the most significant cost escalations among major development projects recently considered by the federal government.
The Executive Committee of the National Economic Council, ECNEC, chaired by Deputy Prime Minister Ishaq Dar, approved the revised project as part of a broader package of 16 development schemes with a combined estimated cost of approximately Rs 1.15 trillion.
The sharp increase in the Tarbela project's cost has drawn scrutiny because of the scale of the escalation and concerns previously raised over its implementation.
An inquiry into the collapse of the project's downstream cofferdam found that the failure was associated with a design change, inadequate supervision and delays in administrative action rather than flooding.
Federal Minister for Planning Ahsan Iqbal had also previously expressed concerns regarding the management, transparency and oversight of the project.
The Ministry of Finance sought explanations for the 282 percent increase in the estimated cost and requested details regarding the repayment mechanism, particularly because international lenders are involved in financing the project.
Despite these concerns, ECNEC cleared the revised cost, allowing the project to proceed under the updated financial framework.
The Tarbela 5th Extension is intended to expand electricity generation capacity at the existing Tarbela Dam complex by utilizing water already released through the dam's infrastructure for additional hydropower production. The project forms part of Pakistan's broader efforts to increase electricity generation from renewable and indigenous resources.
ECNEC also approved several other major infrastructure and development schemes.
Among the largest was the Lahore Sahiwal Bahawalnagar Motorway, estimated at Rs 407 billion. The government retained the project's original 295 kilometre alignment, while an initial 18.5 kilometre section extending from Lahore Ring Road to Raja Jang Interchange was approved at an estimated cost of Rs 49 billion.
The committee also cleared the Khwazakhela Besham Expressway at an estimated cost of Rs 116.6 billion and approved a Rs 29 billion road project aimed at improving connectivity between Gilgit Baltistan and Azad Jammu and Kashmir.
Another project facing a substantial cost escalation is the Rathoa Haryam Bridge, whose revised cost has reached Rs 10.8 billion compared with an original estimate of approximately Rs 1.4 billion.
In Lahore, ECNEC approved a wastewater treatment project worth Rs 56.6 billion, representing another major investment in urban infrastructure.
The approvals also included a Rs 29.7 billion poverty alleviation programme covering 10 districts of southern Punjab and Rs 10.6 billion for the Fulbright scholarship programme.
Overall, the 16 approved development schemes carry an estimated combined cost of Rs 1.15 trillion. Around Rs 320 billion of the total represents additional expenditure linked to project delays and increases in costs.
The scale of the revisions, particularly the Rs 234 billion increase in the Tarbela 5th Extension Project alone, is expected to intensify scrutiny of cost management, project supervision and accountability mechanisms surrounding large public sector development schemes.
With several projects relying partly on external financing, controlling further delays and cost overruns will remain critical to limiting additional pressure on public finances while ensuring that major infrastructure investments deliver their intended economic and development benefits.
The estimated cost of the Tarbela 5th Extension Hydropower Project has surged by 282 percent, rising from an original estimate of Rs 82 billion to Rs 316 billion, as the government approved a major revision despite concerns over delays, project management, supervision and previous structural failures.
The revised estimate represents an increase of Rs 234 billion over the original project cost, making the Tarbela extension one of the most significant cost escalations among major development projects recently considered by the federal government.
The Executive Committee of the National Economic Council, ECNEC, chaired by Deputy Prime Minister Ishaq Dar, approved the revised project as part of a broader package of 16 development schemes with a combined estimated cost of approximately Rs 1.15 trillion.
The sharp increase in the Tarbela project's cost has drawn scrutiny because of the scale of the escalation and concerns previously raised over its implementation.
An inquiry into the collapse of the project's downstream cofferdam found that the failure was associated with a design change, inadequate supervision and delays in administrative action rather than flooding.
Federal Minister for Planning Ahsan Iqbal had also previously expressed concerns regarding the management, transparency and oversight of the project.
The Ministry of Finance sought explanations for the 282 percent increase in the estimated cost and requested details regarding the repayment mechanism, particularly because international lenders are involved in financing the project.
Despite these concerns, ECNEC cleared the revised cost, allowing the project to proceed under the updated financial framework.
The Tarbela 5th Extension is intended to expand electricity generation capacity at the existing Tarbela Dam complex by utilizing water already released through the dam's infrastructure for additional hydropower production. The project forms part of Pakistan's broader efforts to increase electricity generation from renewable and indigenous resources.
ECNEC also approved several other major infrastructure and development schemes.
Among the largest was the Lahore Sahiwal Bahawalnagar Motorway, estimated at Rs 407 billion. The government retained the project's original 295 kilometre alignment, while an initial 18.5 kilometre section extending from Lahore Ring Road to Raja Jang Interchange was approved at an estimated cost of Rs 49 billion.
The committee also cleared the Khwazakhela Besham Expressway at an estimated cost of Rs 116.6 billion and approved a Rs 29 billion road project aimed at improving connectivity between Gilgit Baltistan and Azad Jammu and Kashmir.
Another project facing a substantial cost escalation is the Rathoa Haryam Bridge, whose revised cost has reached Rs 10.8 billion compared with an original estimate of approximately Rs 1.4 billion.
In Lahore, ECNEC approved a wastewater treatment project worth Rs 56.6 billion, representing another major investment in urban infrastructure.
The approvals also included a Rs 29.7 billion poverty alleviation programme covering 10 districts of southern Punjab and Rs 10.6 billion for the Fulbright scholarship programme.
Overall, the 16 approved development schemes carry an estimated combined cost of Rs 1.15 trillion. Around Rs 320 billion of the total represents additional expenditure linked to project delays and increases in costs.
The scale of the revisions, particularly the Rs 234 billion increase in the Tarbela 5th Extension Project alone, is expected to intensify scrutiny of cost management, project supervision and accountability mechanisms surrounding large public sector development schemes.
With several projects relying partly on external financing, controlling further delays and cost overruns will remain critical to limiting additional pressure on public finances while ensuring that major infrastructure investments deliver their intended economic and development benefits.
اسلام آباد | ری نیوز پاکستان
تربیلا پانچویں توسیعی پن بجلی منصوبے کی تخمینی لاگت میں 282 فیصد کا غیر معمولی اضافہ ہوگیا ہے اور یہ ابتدائی 82 ارب روپے سے بڑھ کر 316 ارب روپے تک پہنچ گئی ہے۔ حکومت نے منصوبے میں تاخیر، انتظامی مسائل، نگرانی کی کمزوریوں اور ماضی میں سامنے آنے والی تعمیراتی ناکامیوں سے متعلق تحفظات کے باوجود اس کی نظرثانی شدہ لاگت کی منظوری دے دی ہے۔
نظرثانی کے بعد منصوبے کی لاگت میں مجموعی طور پر 234 ارب روپے کا اضافہ ہوا ہے، جس کے باعث تربیلا توسیعی منصوبہ حالیہ عرصے میں وفاقی حکومت کے زیر غور آنے والے بڑے ترقیاتی منصوبوں میں نمایاں ترین لاگت بڑھنے والے منصوبوں میں شامل ہوگیا ہے۔
نائب وزیراعظم اسحاق ڈار کی زیر صدارت قومی اقتصادی کونسل کی انتظامی کمیٹی (ایکنک) نے اس منصوبے کی نظرثانی شدہ لاگت کی منظوری 16 بڑے ترقیاتی منصوبوں کے ایک پیکیج کے تحت دی، جن کی مجموعی تخمینی لاگت تقریباً ایک ہزار 150 ارب روپے ہے۔
تربیلا منصوبے کی لاگت میں اس قدر بڑے اضافے نے پہلے سے موجود انتظامی اور عملدرآمد سے متعلق خدشات کو مزید نمایاں کردیا ہے۔
منصوبے کے زیریں حصے میں قائم عارضی حفاظتی بند کے گرنے سے متعلق تحقیقات میں یہ بات سامنے آئی تھی کہ یہ واقعہ سیلاب کی وجہ سے نہیں بلکہ ڈیزائن میں تبدیلی، ناکافی نگرانی اور انتظامی فیصلوں میں تاخیر سے منسلک تھا۔
وفاقی وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال بھی اس سے قبل منصوبے کے انتظام، شفافیت اور نگرانی سے متعلق تحفظات کا اظہار کرچکے ہیں۔
وزارت خزانہ نے بھی منصوبے کی لاگت میں 282 فیصد اضافے کی وضاحت طلب کی تھی اور اس کے ساتھ قرضوں کی واپسی کے طریقہ کار کے بارے میں تفصیلات مانگی تھیں، کیونکہ منصوبے کی مالی معاونت میں بین الاقوامی قرض دہندگان بھی شامل ہیں۔
ان تمام تحفظات کے باوجود ایکنک نے نظرثانی شدہ لاگت کی منظوری دے دی، جس کے بعد منصوبے کو نئے مالیاتی تخمینے کے تحت آگے بڑھانے کی راہ ہموار ہوگئی ہے۔
تربیلا پانچواں توسیعی منصوبہ موجودہ تربیلا ڈیم کے بنیادی ڈھانچے سے پہلے ہی خارج ہونے والے پانی کو اضافی بجلی پیدا کرنے کیلئے استعمال کرنے کے مقصد سے تیار کیا گیا ہے۔ یہ منصوبہ ملک میں مقامی اور قابل تجدید توانائی کے ذرائع سے بجلی کی پیداوار بڑھانے کی وسیع تر حکمت عملی کا حصہ ہے۔
ایکنک نے اجلاس کے دوران کئی دیگر بڑے بنیادی ڈھانچے اور ترقیاتی منصوبوں کی بھی منظوری دی۔
ان میں لاہور ساہیوال بہاولنگر موٹروے کا بڑا منصوبہ شامل ہے، جس کی تخمینی لاگت 407 ارب روپے رکھی گئی ہے۔ حکومت نے منصوبے کا اصل 295 کلومیٹر طویل راستہ برقرار رکھا ہے، جبکہ لاہور رنگ روڈ سے راجہ جنگ انٹرچینج تک ابتدائی 18.5 کلومیٹر حصے کی منظوری 49 ارب روپے کی لاگت سے دی گئی ہے۔
کمیٹی نے خوازہ خیلہ بشام ایکسپریس وے کی بھی منظوری دی، جس پر 116.6 ارب روپے لاگت آنے کا تخمینہ ہے، جبکہ گلگت بلتستان کو آزاد جموں و کشمیر سے ملانے کیلئے 29 ارب روپے کے سڑک منصوبے کی بھی منظوری دی گئی۔
راتھوا ہریام پل بھی ان منصوبوں میں شامل ہے جن کی لاگت میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ اس منصوبے کی نظرثانی شدہ لاگت 10.8 ارب روپے تک پہنچ گئی ہے، جبکہ اس کا ابتدائی تخمینہ تقریباً 1.4 ارب روپے تھا۔
لاہور میں 56.6 ارب روپے کی لاگت سے گندے پانی کی صفائی کے منصوبے کی بھی منظوری دی گئی، جو شہر کے شہری بنیادی ڈھانچے میں ایک بڑی سرمایہ کاری ہوگی۔
ایکنک نے جنوبی پنجاب کے 10 اضلاع کیلئے 29.7 ارب روپے کے غربت میں کمی کے پروگرام اور فل برائٹ سکالرشپ پروگرام کیلئے 10.6 ارب روپے کی منظوری بھی دی۔
مجموعی طور پر منظور کئے گئے 16 ترقیاتی منصوبوں کی تخمینی لاگت ایک ہزار 150 ارب روپے بنتی ہے، جس میں سے تقریباً 320 ارب روپے کا اضافی بوجھ منصوبوں میں تاخیر اور لاگت بڑھنے کی وجہ سے سامنے آیا ہے۔
خصوصاً تربیلا پانچویں توسیعی منصوبے کی لاگت میں 234 ارب روپے کے اضافے نے بڑے سرکاری ترقیاتی منصوبوں میں مالی نظم و ضبط، نگرانی، انتظامی ذمہ داری اور احتساب کے نظام پر مزید سوالات کھڑے کردیے ہیں۔
کئی منصوبوں میں بیرونی مالی معاونت شامل ہونے کے باعث مستقبل میں مزید تاخیر اور لاگت میں اضافے کو روکنا حکومت کیلئے ایک اہم چیلنج ہوگا، تاکہ سرکاری خزانے پر اضافی دباؤ محدود رکھا جاسکے اور بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں سے مطلوبہ معاشی اور ترقیاتی فوائد حاصل کئے جاسکیں۔
تربیلا پانچویں توسیعی پن بجلی منصوبے کی تخمینی لاگت میں 282 فیصد کا غیر معمولی اضافہ ہوگیا ہے اور یہ ابتدائی 82 ارب روپے سے بڑھ کر 316 ارب روپے تک پہنچ گئی ہے۔ حکومت نے منصوبے میں تاخیر، انتظامی مسائل، نگرانی کی کمزوریوں اور ماضی میں سامنے آنے والی تعمیراتی ناکامیوں سے متعلق تحفظات کے باوجود اس کی نظرثانی شدہ لاگت کی منظوری دے دی ہے۔
نظرثانی کے بعد منصوبے کی لاگت میں مجموعی طور پر 234 ارب روپے کا اضافہ ہوا ہے، جس کے باعث تربیلا توسیعی منصوبہ حالیہ عرصے میں وفاقی حکومت کے زیر غور آنے والے بڑے ترقیاتی منصوبوں میں نمایاں ترین لاگت بڑھنے والے منصوبوں میں شامل ہوگیا ہے۔
نائب وزیراعظم اسحاق ڈار کی زیر صدارت قومی اقتصادی کونسل کی انتظامی کمیٹی (ایکنک) نے اس منصوبے کی نظرثانی شدہ لاگت کی منظوری 16 بڑے ترقیاتی منصوبوں کے ایک پیکیج کے تحت دی، جن کی مجموعی تخمینی لاگت تقریباً ایک ہزار 150 ارب روپے ہے۔
تربیلا منصوبے کی لاگت میں اس قدر بڑے اضافے نے پہلے سے موجود انتظامی اور عملدرآمد سے متعلق خدشات کو مزید نمایاں کردیا ہے۔
منصوبے کے زیریں حصے میں قائم عارضی حفاظتی بند کے گرنے سے متعلق تحقیقات میں یہ بات سامنے آئی تھی کہ یہ واقعہ سیلاب کی وجہ سے نہیں بلکہ ڈیزائن میں تبدیلی، ناکافی نگرانی اور انتظامی فیصلوں میں تاخیر سے منسلک تھا۔
وفاقی وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال بھی اس سے قبل منصوبے کے انتظام، شفافیت اور نگرانی سے متعلق تحفظات کا اظہار کرچکے ہیں۔
وزارت خزانہ نے بھی منصوبے کی لاگت میں 282 فیصد اضافے کی وضاحت طلب کی تھی اور اس کے ساتھ قرضوں کی واپسی کے طریقہ کار کے بارے میں تفصیلات مانگی تھیں، کیونکہ منصوبے کی مالی معاونت میں بین الاقوامی قرض دہندگان بھی شامل ہیں۔
ان تمام تحفظات کے باوجود ایکنک نے نظرثانی شدہ لاگت کی منظوری دے دی، جس کے بعد منصوبے کو نئے مالیاتی تخمینے کے تحت آگے بڑھانے کی راہ ہموار ہوگئی ہے۔
تربیلا پانچواں توسیعی منصوبہ موجودہ تربیلا ڈیم کے بنیادی ڈھانچے سے پہلے ہی خارج ہونے والے پانی کو اضافی بجلی پیدا کرنے کیلئے استعمال کرنے کے مقصد سے تیار کیا گیا ہے۔ یہ منصوبہ ملک میں مقامی اور قابل تجدید توانائی کے ذرائع سے بجلی کی پیداوار بڑھانے کی وسیع تر حکمت عملی کا حصہ ہے۔
ایکنک نے اجلاس کے دوران کئی دیگر بڑے بنیادی ڈھانچے اور ترقیاتی منصوبوں کی بھی منظوری دی۔
ان میں لاہور ساہیوال بہاولنگر موٹروے کا بڑا منصوبہ شامل ہے، جس کی تخمینی لاگت 407 ارب روپے رکھی گئی ہے۔ حکومت نے منصوبے کا اصل 295 کلومیٹر طویل راستہ برقرار رکھا ہے، جبکہ لاہور رنگ روڈ سے راجہ جنگ انٹرچینج تک ابتدائی 18.5 کلومیٹر حصے کی منظوری 49 ارب روپے کی لاگت سے دی گئی ہے۔
کمیٹی نے خوازہ خیلہ بشام ایکسپریس وے کی بھی منظوری دی، جس پر 116.6 ارب روپے لاگت آنے کا تخمینہ ہے، جبکہ گلگت بلتستان کو آزاد جموں و کشمیر سے ملانے کیلئے 29 ارب روپے کے سڑک منصوبے کی بھی منظوری دی گئی۔
راتھوا ہریام پل بھی ان منصوبوں میں شامل ہے جن کی لاگت میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ اس منصوبے کی نظرثانی شدہ لاگت 10.8 ارب روپے تک پہنچ گئی ہے، جبکہ اس کا ابتدائی تخمینہ تقریباً 1.4 ارب روپے تھا۔
لاہور میں 56.6 ارب روپے کی لاگت سے گندے پانی کی صفائی کے منصوبے کی بھی منظوری دی گئی، جو شہر کے شہری بنیادی ڈھانچے میں ایک بڑی سرمایہ کاری ہوگی۔
ایکنک نے جنوبی پنجاب کے 10 اضلاع کیلئے 29.7 ارب روپے کے غربت میں کمی کے پروگرام اور فل برائٹ سکالرشپ پروگرام کیلئے 10.6 ارب روپے کی منظوری بھی دی۔
مجموعی طور پر منظور کئے گئے 16 ترقیاتی منصوبوں کی تخمینی لاگت ایک ہزار 150 ارب روپے بنتی ہے، جس میں سے تقریباً 320 ارب روپے کا اضافی بوجھ منصوبوں میں تاخیر اور لاگت بڑھنے کی وجہ سے سامنے آیا ہے۔
خصوصاً تربیلا پانچویں توسیعی منصوبے کی لاگت میں 234 ارب روپے کے اضافے نے بڑے سرکاری ترقیاتی منصوبوں میں مالی نظم و ضبط، نگرانی، انتظامی ذمہ داری اور احتساب کے نظام پر مزید سوالات کھڑے کردیے ہیں۔
کئی منصوبوں میں بیرونی مالی معاونت شامل ہونے کے باعث مستقبل میں مزید تاخیر اور لاگت میں اضافے کو روکنا حکومت کیلئے ایک اہم چیلنج ہوگا، تاکہ سرکاری خزانے پر اضافی دباؤ محدود رکھا جاسکے اور بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں سے مطلوبہ معاشی اور ترقیاتی فوائد حاصل کئے جاسکیں۔
